پلیس و معترضان در ۴ جولای در بیرون دادگاه عالی لندن با یکدیگر درگیر می‌شوند.
پلیس و معترضان در ۴ جولای در بیرون دادگاه عالی لندن با یکدیگر درگیر می‌شوند.

ممنوعیت "اقدام فلسطین" در بریتانیا: زیاده‌روی خطرناک

گام‌های سخت‌گیرانه‌ای که علیه فعالان برداشته شده، خطر تضعیف تدابیر واقعی ضد تروریسم را در پی دارد.

گروه کنش مستقیم بریتانیایی "اقدام فلسطین" (Palestine Action) در پی عدم اعطای درخواست موقت توسط یک قاضی دادگاه عالی، و پس از تصویب رأی پارلمان مبنی بر جرم‌انگاری این گروه به عنوان سازمان تروریستی، اکنون در بریتانیا ممنوع شده است.

این بدان معناست که ابراز حمایت از این گروه نیز خود به یک جرم جنایی تبدیل شده است که از لحاظ نظری تا ۱۴ سال حبس مجازات دارد. یک کشیش ۸۳ ساله از جمله بسیاری از افرادی بود که در تظاهرات حمایت از این گروه که اکنون غیرقانونی اعلام شده، دستگیر شدند.

من یک خبرنگار جنگی و تحلیلگر سیاسی خاورمیانه هستم که سابقه طولانی در حمایت از گسترش ممنوعیت (پروکریپشن) در بریتانیا دارم. با این حال، شخصاً ادعای اینکه این تصمیم به نفع منافع عمومی است را پوچ و مضحک می‌دانم.

"اقدام فلسطین" نه اکنون و نه هرگز یک سازمان تروریستی نبوده است. جرم‌انگاری آن توسط دولت حزب کارگر نشان‌دهنده ناکامی کامل در برخورد مناسب با مشکلی است که این گروه ایجاد کرده است. تضعیف تعریف تروریسم پیامدهای پایداری برای اجرای قانون، مبارزه با تروریسم و امنیت ملی خواهد داشت.

برای روشن شدن، این نه دفاعی از "اقدام فلسطین" و روش‌های آن است، و نه با مفسرانی که استدلال کرده‌اند "اقدام فلسطین" یک گروه اعتراضی کاملاً "غیرخشونت‌آمیز" است موافقم. در جریان اقدامی که این سازمان اکنون غیرقانونی اعلام شده در اوت ۲۰۲۴ در بریستول انجام داد، افسران پلیس با پتک و سایر سلاح‌ها مورد حمله قرار گرفتند. اقدام اخیرتر این گروه در اواخر ژوئن در پایگاه هوایی RAF Brize Norton در آکسفوردشایر، که طی آن اعضا به فرودگاه نظامی نفوذ کرده و میلیون‌ها پوند خسارت به دو هواپیمای وویجر وارد کردند، مایه شرمساری بزرگی برای نیروی هوایی سلطنتی و دولت بریتانیا بود. یوت کوپر، وزیر کشور، به درستی اشاره کرد که این فعالیت‌ها "آستانه تعیین‌شده در آزمون‌های قانونی که بر اساس قانون تروریسم ۲۰۰۰ (Terrorism Act 2000) ایجاد شده‌اند" را برآورده می‌کنند، از این جهت که آنها "خطری" را نشان می‌دهند. سوال این است که آیا این خطر به اندازه کافی جدی است که مستلزم جرم‌انگاری باشد.

استفاده از گزینه اتمی جرم‌انگاری در این مورد یک اشتباه است. هر گروهی که بر اساس قانون تروریسم در قوانین بریتانیا ممنوع می‌شود، نیازی نیست به اندازه القاعده یا داعش خطرناک باشد، یا به اندازه سازمان‌های تروریستی داخلی مانند National Action افراطی باشد. "اقدام فلسطین"، علیرغم فعالیت‌های مجرمانه‌اش، هنوز با تعریف تروریسم آنگونه که در قوانین بریتانیا وجود دارد، فاصله زیادی ندارد.

آستانه ممنوعیت کامل یک گروه قبلاً بالا بوده است. دولت‌های پیشین بریتانیا بر سر ممنوعیت و توجیهات آن بسیار دچار تردید بوده‌اند؛ دیوید کامرون در دوران نخست‌وزیری خود، با وجود تهدیداتش، نتوانست گروه اسلام‌گرای افراطی، هرچند غیرخشونت‌آمیز، حزب‌التحریر (Hizb ut-Tahrir) را ممنوع کند، اگرچه این سازمان سرانجام در سال ۲۰۲۴ ممنوع شد. دهه‌ها طول کشید تا حزب‌الله بالاخره ممنوع شود، و دولت بریتانیا هنوز سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (Islamic Revolutionary Guard Corps)، شاخه‌ای از نیروهای مسلح ایران که تروریسم را در سراسر خاورمیانه هماهنگ می‌کند و با چندین توطئه تروریستی خنثی شده در بریتانیا که در حال رسیدگی قضایی هستند، مرتبط بوده است، را ممنوع نکرده است.

کمپین‌های "اقدام فلسطین" پیش از درگیری کنونی اسرائیل و حماس در غزه آغاز شد. این گروه به سال ۲۰۲۰ بازمی‌گردد، زمانی که گروهی شرکت البیت سیستمز (Elbit Systems)، پیمانکار فناوری نظامی اسرائیلی را که ۱۶ سایت مختلف در سراسر بریتانیا با مجوز صادراتی اعطاشده توسط دولت بریتانیا اداره می‌کند، هدف قرار داد.

هر کمپینی باید بر اساس شایستگی‌هایش قضاوت شود، و بدون تأیید خشونت "اقدام فلسطین" علیه افسران پلیس یا حملات به خیریه‌های اسرائیلی، دولت باید تشخیص دهد که خشم نسبت به ارتش اسرائیل و حمایت بریتانیا از آن، هم گسترده است و هم با انگیزه‌های بسیار متفاوتی نسبت به تروریسم هدایت می‌شود.

مقایسه‌ای مفید در اینجا گروه زیست‌محیطی Just Stop Oil است که به طور منظم در پی اهدافی که عموم مردم بریتانیا با آن همدل هستند، به تخریب‌های جنایی دست می‌زد. هیچ میزان پیگرد قانونی یا تهدید به پیگرد قانونی فعالان Just Stop Oil نتوانست آنها را از کنش مستقیم بازدارد، اما تصمیم بریتانیا برای پایان دادن به مجوزهای جدید نفت و گاز در دریای شمال این کار را کرد.

دولت بریتانیا نباید تسلیم خواسته‌های هر گروه فعال تصادفی شود، اما دولت حزب کارگر ادعا می‌کند که هم به دستور کار سبز و هم به مخالفت با اقدامات اسرائیل در سرزمین‌های اشغالی فلسطین متعهد است. پیشنهادهای سیاستی قابل توجهی وجود دارد که دولت می‌تواند همین فردا اجرا کند—مانند ممنوعیت مجوزهای صادراتی برای پیمانکاران نظامی اسرائیلی—که "اقدام فلسطین" را یک شبه منسوخ می‌کند بدون اینکه خطر رقیق شدن قوانین ضد تروریسم بریتانیا را به همراه داشته باشد. یکی از اولین اقداماتی که دولت حزب کارگر در زمینه سیاست خارجی انجام داد، تعلیق ۳۰ مجوز تسلیحاتی به اسرائیل بود، که شکاف بزرگی با سیاست حزب محافظه‌کار در حمایت آشکار از عملیات اسرائیل در غزه ایجاد کرد.

از آنجایی که پرونده آفریقای جنوبی که اسرائیل را به ارتکاب جنایت نسل‌کشی متهم می‌کند، همچنان در دیوان بین‌المللی دادگستری (International Court of Justice) در جریان است، نظارت قانونی بر اقدامات دولت بریتانیا در رابطه با اسرائیل فقط تشدید خواهد شد. موضع دولت پس از آخرین بررسی صادرات تسلیحاتی آن، به اندازه کافی برای دفاع از خود در برابر اتهامات کمک فعال به جنایات نظامی اسرائیل کافی نیست.

"اقدام فلسطین" گروهی قابل تحسین نیست. در حالی که امدادگران و مراکز درمانی سوری در یک کارزار بمباران سیستماتیک روسی و رژیم که شامل استفاده از سلاح‌های شیمیایی بود، هدف قرار می‌گرفتند، هدی عموری (Huda Ammori) – بنیانگذار "اقدام فلسطین" – مشغول تئوری‌های توطئه بود و تئوری‌های توطئه روسی در مورد امدادگران سوری را تکرار می‌کرد، در حالی که آنها به طور سیستماتیک در حملات هوایی روسیه هدف قرار می‌گرفتند. اینها افرادی نیستند که بتوانند ادعای برتری اخلاقی بر دولت حزب کارگر داشته باشند.

اما به جای پیگرد قانونی فعالان به صورت فردی به دلیل خسارت‌های جنایی یا سایر اتهامات اثبات شده، دولت با استفاده از اقدامات شدید، عملاً یک پیروزی اخلاقی بزرگ به "اقدام فلسطین" اهدا کرده است. هر بازنشسته خوش‌نیتی که به دلیل بالا گرفتن یک پلاکارد با مجازاتی سخت‌گیرانه مواجه می‌شود، نه تنها عدالت، بلکه تعریف خود تروریسم را نیز به سخره می‌گیرد.

بازگشت از این اقدام برای دولت دشوار خواهد بود. چالش‌های قانونی ممکن است در نهایت راهی با آبرو برای خروج از آن فراهم کنند. اما این یک فصل ننگین برای دولت جوان حزب کارگر است، و فصلی که ممکن است سابقه ای برای هدف قرار دادن سایر گروه‌های کنش مستقیم ایجاد کند. این امر نیاز بسیار جدی به قوانین ضد تروریسم قوی در بریتانیا را تضعیف خواهد کرد. "اقدام فلسطین" به سادگی در یک دسته با گروه‌هایی مانند حزب‌الله که فعالانه به دنبال مرگ شهروندان بریتانیایی بوده‌اند، قرار نمی‌گیرد.

اما حتی اگر دولت بریتانیا کورکورانه اصرار بر حفظ "اقدام فلسطین" در این فهرست داشته باشد، باز هم می‌تواند عوامل اصلی اقدامات مجرمانه را از بین ببرد. با لغو مجوزهای باقیمانده صادرات تسلیحات اسرائیلی و تعلیق فعالیت گروه‌هایی مانند البیت سیستمز در بریتانیا، حزب کارگر می‌تواند خشم عمومی را مهار کند—و از درگیر شدن بیشتر خود در جنایات نظامی اسرائیل در غزه، کرانه باختری و سراسر خاورمیانه جلوگیری کند.